中資企業在巴投資流程
中資企業到巴基斯坦開展投資合作的手續
3.1 投資註冊企業需要辦理的手續
3.1.1 設立企業的形式
巴基斯坦法律允許外國企業在巴基斯坦以三種形式從事經營:一是獨資(Sole Proprietorship),二是合夥(Partnership),三是成立公司(Company)。獨資即個體經營,指自然人以自有資金從事某種經營活動,在設立上沒有正規程式要求。合夥企業是兩個或兩個以上的自然人或組織根據合夥合同成立的經營組織,合夥各方對合夥企業盈虧負全部責任。公司是根據《1984年公司法》規定成立的法人實體,有股份有限公司、有限責任公司和無限責任公司之分。
3.1.2 註冊企業的受理機構
負責公司註冊和管理的主管政府部門是巴基斯坦證券與交易委員會(Securities and Exchange Commission of Pakistan, SECP)。該委員會的主要職能為:管理證券市場及相關研究;
公司法的執行監督、管理(包括公司註冊);除銀行以外的信貸機構的管理;保險業的管理等。
證券與交易委員會在首都伊斯蘭堡、卡拉奇、拉合爾、白沙瓦、費薩拉巴德等地均設有辦事處,網址為:www.secp.gov.pk
3.1.3 註冊企業的主要程式
外國公司在巴基斯坦開設分支機構,需在開設前30天內向巴基斯坦投資委員會提出申請,然後到證券與交易委員登記註冊,經登記註冊後的企業應持有關批准檔到巴基斯坦稅務部門(www.fbr.gov.pk)辦理稅務登記獲取稅號(NTN號碼),以及到商業銀行履行開戶等手續。
有關聯繫方式和相關表格可登錄投資委員會網站(boi.gov.pk)和證券與交易委員會網站(www.secp.gov.pk)。
【註冊程式】
(1)核准公司名稱。公司註冊的第一步是繳納100盧比到公司登記處核准公司名稱,以確定擬使用的公司名稱未與其他公司重名或相似,也無欺騙或違背宗教義理。
(2)審批程式。任何7個或7個以上的人為了合法目的,簽署合約和公司章程,並向證券與交易委員會註冊登記,就可以成立一個上市有限公司;任何兩個或兩個以上的人可以按相同的程式,成立一個私營有限公司。
(3)在製造業領域成立公司無需政府審批,但成立金融資產投資類型的公司時需要經過相關部委的預先批准:
(4)公司註冊所需檔:
如要註冊公司,建議登錄證券與交易委員會網站(www.secp.gov.pk)查詢和瞭解有關程式和事項。
所需文檔如下:
①私營有限公司(Private company):
—由發起人簽字的公司章程一式四份,一份蓋章;
—填寫公司法規定的指定表格,由一名董事或律師或註冊會計師簽字;
—填寫公司地址表格;
—填寫公司經理、董事和其他人員情況表。
②上市有限公司(Public company or Listed company):
除了私營有限公司註冊所需的上述檔外,還需要填寫同意出任首席執行官和董事人選的兩個指定表格。
③開設專案辦公室或辦事處、聯絡處:
—擬在巴基斯坦從事出口活動的外國公司不需任何手續即予以註冊;
—擬在巴基斯坦設立聯絡處以推銷產品和服務的,需要取得巴基斯坦投資委員會的許可;
—外國公司擬在巴基斯坦開設分支機構、聯絡處或代表處的,需填表向巴基斯坦投資委員會申請許可,投資委員會將在6-8周內做出決定
表:在巴成立公司需經過相關部委預先批准的行業
資料來源:中國駐巴基斯坦使館經商處
(4)公司註冊所需檔:
如要註冊公司,建議登錄證券與交易委員會網站(www.secp.gov.pk)查詢和瞭解有關程式和事項。
所需文檔如下:
①私營有限公司(Private company):
—由發起人簽字的公司章程一式四份,一份蓋章;
—填寫公司法規定的指定表格,由一名董事或律師或註冊會計師簽字;
—填寫公司地址表格;
—填寫公司經理、董事和其他人員情況表。
②上市有限公司(Public company or Listed company):
除了私營有限公司註冊所需的上述檔外,還需要填寫同意出任首席執行官和董事人選的兩個指定表格。
③開設專案辦公室或辦事處、聯絡處:
—擬在巴基斯坦從事出口活動的外國公司不需任何手續即予以註冊;
—擬在巴基斯坦設立聯絡處以推銷產品和服務的,需要取得巴基斯坦投資委員會的許可;
—外國公司擬在巴基斯坦開設分支機構、聯絡處或代表處的,需填表向巴基斯坦投資委員會申請許可,投資委員會將在6-8周內做出決定。
3.2 承攬工程專案的程式
3.2.1 獲取資訊
根據巴基斯坦政府規定,採購或建設價格在10萬盧比以上的專案,需在公共採購管理局(PPRA)網站或媒體上刊登招標公告。因此,外國承包工程企業可以通過當地媒體、PPRA網站或專案負責部門網站及當地代理處獲取工程招標資訊。PPRA網址為:www.ppra.org.pk
3.2.2 招標投標
根據巴基斯坦《2002年公共採購法》(即招標法)規定,金額在10萬盧比以上專案、國際組織貸款和援助專案,應通過公開招標確定實施單位。所有競標單位需通過專案資格預審,並在規定時間內提交投標檔,通常巴基斯坦國內招標專案招標期不少於15個工作日,國際公開招標期不少於30個工作日。專案評標委員會必須按公正、公開、透明的原則進行甄選,原則上應優先考慮最低標者。特殊或緊急情況下,個別專案可實行議標。
3.2.3 許可手續
巴基斯坦《2002年公共採購法》(即招標法)規定,外國承包企業必須與當地企業組成聯營體參加專案投標,且巴方企業在聯營體中所占股份不得少於30%,由聯營體申請投標許可。
所有招投標專案的專案計畫書(PC-1)和最終招(投)標結果,需獲巴基斯坦公共採購管理局的最後審批。
3.3 專利和註冊商標申請
3.3.1 申請專利
巴基斯坦知識產權組織(PIPRO)專利辦公室是巴基斯坦受理專利申請的主管部門。
註冊巴基斯坦專利需提交的申請檔主要包括:申請書、委託書(如通過代理申請)、專利說明書,並繳納專利申請費。
申請程式包括:①提交申請;②審查和核准;③如未通過審查,將要求申請人補充或修改材料後;如通過審查,則在官方公報中發佈受理通知;④頒發證書。
3.3.2 註冊商標
註冊巴基斯坦商標需提交的申請檔:商標申請書、商標圖樣、委託書(如通過代理申請)、商標註冊申請費(1000盧比,不收現金)。
申請巴基斯坦國內商標,應到“巴基斯坦知識產權組織商標註冊處”辦理,該註冊處設在卡拉奇,另外在拉合爾設有代表處。在巴基斯坦未註冊的外國企業須通過當地商標註冊代理進行申請。
申請國際商標保護,可通過巴基斯坦商標註冊處向設於瑞士日內瓦的世界知識產權組織辦公室(WIPO)國際局申辦。
3.4 企業在巴基斯坦報稅的相關手續
3.4.1 報稅時間
巴基斯坦政府規定,企業需在每月15日前上報並繳納上一月份的銷售稅、聯邦消費稅等。進(出)口稅費應在貨物進(出)口之日起15天內完成上報並繳納。企業所得稅則在本年末申報並繳納。
3.4.2 報稅管道
巴基斯坦的報稅管道比較靈活,企業可以選擇自行申報、通過業主代扣或者通過當地會計師事務所代為申報。
3.4.3 報稅手續
巴基斯坦的報稅手續較簡單,企業按規定填寫報稅單,提供相關檔,繳納稅款後,稅務部門即出具完稅證明。
3.4.4 報稅資料
企業向當地稅務機構報稅時需要提交的檔包括:稅務報表、企業稅號檔、報稅單等。另外,當地稅務機構每年不定期抽查企業相關會計憑證和單據是否與上述檔相符。上述報稅程式,可登錄巴基斯坦聯邦稅收委員會網站查詢:www.fbr.gov.pk
3.5 赴巴基斯坦的工作准證辦理
3.5.1 主管部門
外國人赴巴基斯坦工作不再需要獲取工作許可,只需申請工作簽證。擁有有效工作機會並符合條件的外國公民有資格申請此簽證。巴基斯坦負責外國人工作簽證的管理部門是投資委員會(BOI)和內政部,投資委員會負責工作簽證的申請或延展,內政部負責授權和簽發。巴基斯坦政府規定,巴基斯坦駐外使領館將只被授權向中國公民發放有效期為一年的多次赴巴基斯坦工作簽證,且簽證發放機關需事前證實其參與專案的真實性,並獲得中國官方出具的安全許可。工作簽證延期辦理只能由巴基斯坦內政部批准,相關辦理人員屆時需遞交其雇用單位的延 期申請以及相關文檔。
3.5.2 工作許可制度
外國人赴巴基斯坦工作必須申辦工作簽證,持工作簽證的外國人須在巴基斯坦警方登記備案。原先對於外國投資者或雇員申請由商務簽證換發工作簽證的,內政部將根據巴基斯坦投資委員會的核查結果予以受理。但從2010年起,巴基斯坦內政部原則上不再受理商務簽證更換工作簽證的申請。
3.5.3 申請程式
外國人赴巴基斯坦工作簽證需由雇用單位向巴基斯坦投資委員會提交相關資料,包括護照資訊、專業資格證書、雇用單位資信證明檔等,BOI審批通過後將出具同意函,申請人持函向巴基斯坦內政部申辦工作簽證。詳情可查詢BOI網站:www.pakboi.gov.pk
3.5.4 提供資料
工作簽證申請具體程式和各項材料要求可查詢BOI網站:
www.pakboi.gov.pk/index.php?option=com_content&view=article&id=97&Itemid=57