中资企业在巴投资流程
中资企业到巴基斯坦开展投资合作的手续
3.1 投资注册企业需要办理的手续
3.1.1 设立企业的形式
巴基斯坦法律允许外国企业在巴基斯坦以三种形式从事经营：一是独资（Sole Proprietorship），二是合伙（Partnership），三是成立公司（Company）。独资即个体经营，指自然人以自有资金从事某种经营活动，在设立上没有正规程序要求。合伙企业是两个或两个以上的自然人或组织根据合伙合同成立的经营组织，合伙各方对合伙企业盈亏负全部责任。公司是根据《1984年公司法》规定成立的法人实体，有股份有限公司、有限责任公司和无限责任公司之分。
3.1.2 注册企业的受理机构
负责公司注册和管理的主管政府部门是巴基斯坦证券与交易委员会（Securities and Exchange Commission of Pakistan, SECP）。该委员会的主要职能为：管理证券市场及相关研究；
公司法的执行监督、管理（包括公司注册）；除银行以外的信贷机构的管理；保险业的管理等。
证券与交易委员会在首都伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔、白沙瓦、费萨拉巴德等地均设有办事处，网址为：www.secp.gov.pk
3.1.3 注册企业的主要程序
外国公司在巴基斯坦开设分支机构，需在开设前30天内向巴基斯坦投资委员会提出申请，然后到证券与交易委员登记注册，经登记注册后的企业应持有关批准档到巴基斯坦税务部门（www.fbr.gov.pk）办理税务登记获取税号（NTN号码），以及到商业银行履行开户等手续。
有关联系方式和相关表格可登录投资委员会网站（boi.gov.pk）和证券与交易委员会网站（www.secp.gov.pk）。
【注册程序】
（1）核准公司名称。公司注册的第一步是缴纳100卢比到公司登记处核准公司名称，以确定拟使用的公司名称未与其他公司重名或相似，也无欺骗或违背宗教义理。
（2）审批程序。任何7个或7个以上的人为了合法目的，签署合约和公司章程，并向证券与交易委员会注册登记，就可以成立一个上市有限公司；任何两个或两个以上的人可以按相同的程序，成立一个私营有限公司。
（3）在制造业领域成立公司无需政府审批，但成立金融资产投资类型的公司时需要经过相关部委的预先批准：
（4）公司注册所需档：
如要注册公司，建议登录证券与交易委员会网站（www.secp.gov.pk）查询和了解有关程序和事项。
所需文档如下：
①私营有限公司（Private company）：
—由发起人签字的公司章程一式四份，一份盖章；
—填写公司法规定的指定表格，由一名董事或律师或注册会计师签字；
—填写公司地址表格；
—填写公司经理、董事和其他人员情况表。
②上市有限公司（Public company or Listed company）：
除了私营有限公司注册所需的上述档外，还需要填写同意出任首席执行官和董事人选的两个指定表格。
③开设项目办公室或办事处、联络处：
—拟在巴基斯坦从事出口活动的外国公司不需任何手续即予以注册；
—拟在巴基斯坦设立联络处以推销产品和服务的，需要取得巴基斯坦投资委员会的许可；
—外国公司拟在巴基斯坦开设分支机构、联络处或代表处的，需填表向巴基斯坦投资委员会申请许可，投资委员会将在6-8周内做出决定
表：在巴成立公司需经过相关部委预先批准的行业
资料来源：中国驻巴基斯坦使馆经商处
（4）公司注册所需档：
如要注册公司，建议登录证券与交易委员会网站（www.secp.gov.pk）查询和了解有关程序和事项。
所需文档如下：
①私营有限公司（Private company）：
—由发起人签字的公司章程一式四份，一份盖章；
—填写公司法规定的指定表格，由一名董事或律师或注册会计师签字；
—填写公司地址表格；
—填写公司经理、董事和其他人员情况表。
②上市有限公司（Public company or Listed company）：
除了私营有限公司注册所需的上述档外，还需要填写同意出任首席执行官和董事人选的两个指定表格。
③开设项目办公室或办事处、联络处：
—拟在巴基斯坦从事出口活动的外国公司不需任何手续即予以注册；
—拟在巴基斯坦设立联络处以推销产品和服务的，需要取得巴基斯坦投资委员会的许可；
—外国公司拟在巴基斯坦开设分支机构、联络处或代表处的，需填表向巴基斯坦投资委员会申请许可，投资委员会将在6-8周内做出决定。
3.2 承揽工程项目的程序
3.2.1 获取信息
根据巴基斯坦政府规定，采购或建设价格在10万卢比以上的项目，需在公共采购管理局（PPRA）网站或媒体上刊登招标公告。因此，外国承包工程企业可以通过当地媒体、PPRA网站或项目负责部门网站及当地代理处获取工程招标信息。PPRA网址为：www.ppra.org.pk
3.2.2 招标投标
根据巴基斯坦《2002年公共采购法》（即招标法）规定，金额在10万卢比以上项目、国际组织贷款和援助项目，应通过公开招标确定实施单位。所有竞标单位需通过项目资格预审，并在规定时间内提交投标档，通常巴基斯坦国内招标项目招标期不少于15个工作日，国际公开招标期不少于30个工作日。项目评标委员会必须按公正、公开、透明的原则进行甄选，原则上应优先考虑最低标者。特殊或紧急情况下，个别项目可实行议标。
3.2.3 许可手续
巴基斯坦《2002年公共采购法》（即招标法）规定，外国承包企业必须与当地企业组成联营体参加项目投标，且巴方企业在联营体中所占股份不得少于30%，由联营体申请投标许可。
所有招投标项目的项目计划书（PC-1）和最终招（投）标结果，需获巴基斯坦公共采购管理局的最后审批。
3.3 专利和注册商标申请
3.3.1 申请专利
巴基斯坦知识产权组织（PIPRO）专利办公室是巴基斯坦受理专利申请的主管部门。
注册巴基斯坦专利需提交的申请档主要包括：申请书、委托书（如通过代理申请）、专利说明书，并缴纳专利申请费。
申请程序包括：①提交申请；②审查和核准；③如未通过审查，将要求申请人补充或修改材料后；如通过审查，则在官方公报中发布受理通知；④颁发证书。
3.3.2 注册商标
注册巴基斯坦商标需提交的申请档：商标申请书、商标图样、委托书（如通过代理申请）、商标注册申请费（1000卢比，不收现金）。
申请巴基斯坦国内商标，应到“巴基斯坦知识产权组织商标注册处”办理，该注册处设在卡拉奇，另外在拉合尔设有代表处。在巴基斯坦未注册的外国企业须通过当地商标注册代理进行申请。
申请国际商标保护，可通过巴基斯坦商标注册处向设于瑞士日内瓦的世界知识产权组织办公室（WIPO）国际局申办。
3.4 企业在巴基斯坦报税的相关手续
3.4.1 报税时间
巴基斯坦政府规定，企业需在每月15日前上报并缴纳上一月份的销售税、联邦消费税等。进（出）口税费应在货物进（出）口之日起15天内完成上报并缴纳。企业所得税则在本年末申报并缴纳。
3.4.2 报税管道
巴基斯坦的报税管道比较灵活，企业可以选择自行申报、通过业主代扣或者通过当地会计师事务所代为申报。
3.4.3 报税手续
巴基斯坦的报税手续较简单，企业按规定填写报税单，提供相关档，缴纳税款后，税务部门即出具完税证明。
3.4.4 报税资料
企业向当地税务机构报税时需要提交的档包括：税务报表、企业税号档、报税单等。另外，当地税务机构每年不定期抽查企业相关会计凭证和单据是否与上述档相符。上述报税程序，可登录巴基斯坦联邦税收委员会网站查询：www.fbr.gov.pk
3.5 赴巴基斯坦的工作准证办理
3.5.1 主管部门
外国人赴巴基斯坦工作不再需要获取工作许可，只需申请工作签证。拥有有效工作机会并符合条件的外国公民有资格申请此签证。巴基斯坦负责外国人工作签证的管理部门是投资委员会（BOI）和内政部，投资委员会负责工作签证的申请或延展，内政部负责授权和签发。巴基斯坦政府规定，巴基斯坦驻外使领馆将只被授权向中国公民发放有效期为一年的多次赴巴基斯坦工作签证，且签证发放机关需事前证实其参与项目的真实性，并获得中国官方出具的安全许可。工作签证延期办理只能由巴基斯坦内政部批准，相关办理人员届时需递交其雇用单位的延 期申请以及相关文档。
3.5.2 工作许可制度
外国人赴巴基斯坦工作必须申办工作签证，持工作签证的外国人须在巴基斯坦警方登记备案。原先对于外国投资者或雇员申请由商务签证换发工作签证的，内政部将根据巴基斯坦投资委员会的核查结果予以受理。但从2010年起，巴基斯坦内政部原则上不再受理商务签证更换工作签证的申请。
3.5.3 申请程序
外国人赴巴基斯坦工作签证需由雇用单位向巴基斯坦投资委员会提交相关资料，包括护照信息、专业资格证书、雇用单位资信证明档等，BOI审批通过后将出具同意函，申请人持函向巴基斯坦内政部申办工作签证。详情可查询BOI网站：www.pakboi.gov.pk
3.5.4 提供资料
工作签证申请具体程序和各项材料要求可查询BOI网站：
www.pakboi.gov.pk/index.php?option=com_content&view=article&id=97&Itemid=57
