中國和菲律賓達成協議,要引進 30 萬名菲律賓勞工
根據菲律賓當地媒體 Gulf News 的報導,菲律賓勞工部長貝洛三世(Bello III)表示,菲律賓政府已經和中國政府簽署協議。中國政府將放開對於外籍勞工的限制,並有望引入 30 萬名菲律賓勞工,其中包括 10 萬名英語教師。此外,中國也希望引進菲律賓廚師、護工、家政服務人員、音樂表演人員、以及護士。
貝洛三世同時還表示,一位菲律賓教師的工資被規定為 1500 美元(約合人民幣 9422 元),但並未透露其他職業的菲律賓勞工的工資。
菲律賓是全球最大的人口輸出國之一。根據菲律賓官方的統計,截至 2013 年底,一共有接近 1050 萬名菲律賓人在海外工作生活。他們可能已經獲得了當地公民的身份或者永久居留權,也可能只是作為短期勞工。其中,美國有 353 萬名菲律賓人,是世界各國中接收菲律賓人最多的國家。
其中,2015 年作為勞工在海外工作的菲律賓人大約為 240 萬人。他們為菲律賓帶來的外匯收入大約為 630 億元人民幣。海外勞工為菲律賓創造了巨大的收入。
在海外工作的菲律賓人,中國人最熟悉的可能就是菲傭了。1970 年代,菲傭進入香港,從事家政服務工作。後來隨著中國大陸的改革開放,大陸與香港之間的交流開始增加,菲傭的概念也逐漸為大陸人所熟知。作為與時髦的香港相聯系的辭彙,菲傭也被視為一種階級的象徵。
其實,在香港要雇傭菲傭的門檻並非很高。根據香港政府的規定,香港居民只要月收入在 15000 港元以上,並且有能力在兩年內支付每月 4410 港元以上的工資,就可以雇傭菲傭。不過菲傭一詞並不準確,因為許多香港人雇傭的家政服務人員也來自於印尼等其他東南亞國家。香港政府檔中稱這些人為外籍家庭傭工。
目前香港聘用的外籍家庭傭工接近 35 萬人。這樣一個龐大的群體,在香港也形成了一種獨特的文化。每到周日,這些傭工就會成群結隊來到中環、灣仔等地的公共場合,鋪設紙板箱,聊天、分享食物,享受每週一天的假期。
不過,雇主與這些傭工之間的關係並非融洽。2014 年,一位來自印尼的傭工被同伴發現身上帶傷。經過調查,香港警方確認,這位傭工的女性雇主會用衣架、木棍等對其進行毆打、虐打。《紐約時報》援引國際特赦組織的報告稱,外籍家庭傭工很容易受到雇主、印尼招聘機構,以及香港安置部門的虐待。
雇主也對傭工不滿。香港外傭雇主關注組平均每年都會接到超過 1000 多宗有關外傭工作表現的投訴和查詢。其中較為普遍的問題包括,買菜時虛報價格,工作時玩手機,甚至包括在雙方同意解除合約後,雇主遭到傭工起訴,認為其無理解雇的案例。
近年來,這些外籍傭工呈現的另一趨勢則是北上前往大陸尋找工作機會。《羊城晚報》的報導稱,在廣州菲律賓籍家庭傭工工資可以達到 5000 元到 6500 元。由於大大高於香港水準,因此越來越多的外籍傭工來到大陸。
然而,中國官方並不允許中國家庭雇傭外籍傭工,只有港澳臺或者外籍人士才能雇傭,因此很多在國內的外籍傭工都是非法工作,他們依靠旅遊簽證進入中國,再通過當地仲介,尋找到雇主。
此次中國政府和菲律賓方面簽訂了協議以後,將可能會使這些原本非法的菲律賓傭工獲得合法身份。在協議中,雙方也表示將對傭工進行一定的培訓,以便他們能夠更好地適應中國的文化以及社會規範。菲律賓方面也向希望能夠在中國工作的傭工提供了一個列表,上面是獲得菲律賓官方認證的仲介名單。
貝洛三世相信,中國對於菲律賓傭工有巨大的需求。“中國人希望他們的孩子能夠說英語……家庭也想要會說英語的傭工,能夠幫助孩子學習英語。當然,中國還有一個老齡化問題。”
目前,這些菲律賓傭工的工作地點被限制在五座中國城市,包括北京和上海。