GACC准入與註冊
進口食品境外生產企業中國海關申請註冊簡介
一、進口企業註冊條件
1. 所在國家(地區)的食品安全管理體系通過海關總署等效性評估、審查;
2. 經所在國家(地區)主管當局批准設立並在其有效監管下;
3. 建立有效的食品安全衛生管理和防護體系,在所在國家(地區)合法生產和出口,保證向中國境內出口的食品符合中國相關法律法規和食品安全國家標準;
4. 符合海關總署與所在國家(地區)主管當局商定的相關檢驗檢疫要求。
二、確定註冊方式
進口食品境外生產企業註冊方式包括所在國家(地區)主管當局推薦註冊或企業申請註冊。
下列18類食品由官方推薦註冊:肉與肉製品、腸衣、水產品、乳品、燕窩與燕窩製品、蜂產品、蛋與蛋製品、食用油脂和油料、包餡麵食、食用穀物、穀物制粉工業產品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及幹豆、調味料、堅果與籽類、乾果、未烘焙的咖啡豆與可哥豆、特殊膳食食品、保健食品。
18類食品外的食品:由企業自行或委託申請註冊
三、申請所需檔(18類食品)
所在國家(地區)主管當局應當對其推薦註冊的企業進行審核檢查,確認符合註冊要求後,向海關總署推薦註冊並提交以下申請材料:(中文或者英文提交,按照雙方約定執行)
1. 所在國家(地區)主管當局推薦函;
2. 企業名單與企業註冊申請書;(企業名稱、所在國家(地區)、生產場所地址、法定代表人、聯繫人、聯繫方式、所在國家(地區)主管當局批准的註冊編號、申請註冊食品種類、生產類型、生產能力等資訊)
3. 企業身份證明文件,如所在國家(地區)主管當局頒發的營業執照等;
4. 所在國家(地區)主管當局推薦企業符合本規定要求的聲明;
5. 所在國家(地區)主管當局對相關企業進行審核檢查的審查報告。
必要時,海關總署可以要求提供企業食品安全衛生和防護體系檔,如企
業廠區、車間、冷庫的平面圖,以及工藝流程圖等。
*** 海關總署根據中國法律法規及食品安全國家標準、不同產品生產企業特點等,制定相應的進口食品境外生產企業註冊要求與對照檢查表。主管當局可依據檢查表對企業進行審核並出審查報告,我國海關也會依據檢查表進行檢查,雙方審查評估內容基本保持一致。
海關總署根據對食品的原料來源、生產加工工藝、食品安全歷史數據、消費 人群、食用方式等因素的分析,並結合國際慣例確定進口食品境外生產企業註冊 方式和申請材料。
經風險分析或者有證據表明某類食品的風險發生變化的,海關總署可以對相應食品的境外生產企業註冊方式和申請材料進行調整。
四、審查及評估
海關總署自行或者委託有關機構組織評審組,通過書面檢查、視頻檢查、現場檢查等形式及其組合,對申請註冊的進口食品境外生產企業實施評估審查。評審組由2名以上評估審查人員組成。
審查內容包括:
1、資料的真實性、完整性和有效性
2、對其食品安全管理體系及其食品安全衛生狀況實施互聯網視頻檢查
3、赴境外到申請註冊的境外生產企業實地現場,對企業食品安全衛生管理體系及其食品安全衛生狀況等實施檢查驗證
4、進口食品境外生產企業和所在國家(地區)主管當局應當協助開展上述評估審查工作。
5、海關總署食品局對評審組工作報告進行審核。
五、予以註冊並給予在華註冊編號
海關總署根據評估審查情況,對符合要求的進口食品境外生產企業予以註冊並給予在華註冊編號,書面通知所在國家(地區)主管當局或進口食品境外生產企業;對不符合要求的進口食品境外生產企業不予註冊,書面通知所在國家(地區)主管當局或進口食品境外生產企業。已獲得註冊的企業向中國境內出口食品時,應當在食品的內、外包裝上標注在華註冊編號或者所在國家(地區)主管當局批准的註冊編號。
六、註冊有效期
進口食品境外生產企業註冊有效期為5年
七、申請途徑
官方推薦註冊(18類以內)的食品境外生產企業,由境外主管當局分配境
外企業系統帳號,請企業聯繫主管當局分配系統帳號。該帳號登錄系統後可進行全部產品品類食品境外生產企業的註冊。
八、申請流程
一般審批流程:錄入資訊→預覽→提交主管當局→主管當局推薦→海關總署審批(獲得在華食品註冊編號)
九、申請時間
整個申請流程審批時間:以實際審批為准
附件3 符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单.xls